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    內蒙古自治區掃黑除惡專項斗爭成果新聞發布會
    發布日期:2019-06-28
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    2019510日,自治區政府新聞辦召開自治區掃黑除惡專項斗爭成果新聞發布會。自治區黨委政法委常務副書記武國瑞、自治區紀委常委王亮山、自治區公安廳副廳長張效敏分別作了有關發布。

     

    內蒙古自治區公安機關

    推進掃黑除惡專項斗爭工作情況新聞發布詞

     

    自治區公安廳副廳長  張效敏

     

        下面,我代表自治區公安廳,通報去年以來全區公安機關推進掃黑除惡專項斗爭有關情況。

    中央和自治區部署開展掃黑除惡專項斗爭以來,全區各級公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷強化政治擔當,向黑惡勢力犯罪發起了凌厲攻勢,迅速掀起了掃黑除惡專項斗爭高潮。截至目前,全區公安機關已打掉涉黑組織34個,打掉涉惡團伙1012個,其中,惡勢力集團199個,抓獲犯罪嫌疑人6848名,破獲各類刑事案件4247起。我區公安機關推進掃黑除惡專項斗爭取得的階段性成效,得到了中央政法委和公安部“掃黑辦”的肯定和好評。郭聲琨書記在全國掃黑除惡專項斗爭推進會上,充分肯定了我區公安機關組建“獵鷹”突擊隊的做法和成效;公安部“掃黑辦”發出專電,通報表揚我區公安機關掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效的有關做法。

    一、提升政治站位,切實強化掃黑除惡使命擔當

    自治區公安廳黨委帶領全區各級公安機關,深入貫徹落實中央、自治區關于掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署,將掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務,作為維護全區社會大局持續穩定、提高人民群眾安全感滿意度的重要抓手,做到高站位謀劃、高規格部署、高標準保障、高要求壓責。各級公安機關形成了“早打與晚打不一樣”“主動打和被動打不一樣”的思想共識,盟市、旗縣(市、區)公安機關主要負責人帶頭簽訂《掃黑除惡承諾書》,厘清責任鏈條、層層傳導壓力。在全區公安機關建立了“日研判、周例會、月調度、季督察”的抓落實工作機制,部署開展了為期兩個月的掃黑除惡專項巡察,制定出臺了《全區公安機關貫徹落實全國掃黑除惡專項斗爭推進會議精神二十二條具體措施》和《全區公安機關縱深推進掃黑除惡專項斗爭實施意見》,不斷推進專項斗爭向縱深發展。自治區公安廳會同自治區有關部門,圍繞案件偵辦、線索移交、聯合辦案等九個方面,先后制定了35項工作機制或規定,全面提升專項斗爭制度化、規范化水平。

    二、緊緊依靠群眾,深入推進涉黑涉惡線索排查

    為打好掃黑除惡人民戰爭,各級公安機關主要領導均公布了直接受理群眾舉報涉黑涉惡線索方式,暢通網上網下舉報渠道,組織開展多種形式的宣講活動,廣泛動員群眾積極參與、踴躍提供涉黑涉惡線索。據統計,群眾舉報線索占公安機關掌握線索總數的75%,根據群眾舉報,全區已打掉涉黑涉惡犯罪團伙488個,破獲其他刑事案件738起,為專項斗爭提供了強有力支撐。同時,我們對重點地區、重點行業、重點部位、重點人群和新業態進行滾動排查,深挖細查有價值線索。對搜集掌握的涉黑涉惡線索,逐條進行梳理核查,務求做到條條有著落、件件有回音。

    三、突出打擊重點,依法嚴懲涉黑涉惡違法犯罪

    針對我區易滋生涉黑涉惡問題的行業領域,細化明確了我區專項斗爭“十七類打擊重點”,向涉黑涉惡犯罪發起全面圍剿。在2018年成立30支自治區公安廳直屬“獵鷹”突擊隊、提級異地偵辦涉黑涉惡犯罪的基礎上,2019年又在自治區公安廳食品藥品和環境犯罪偵查總隊、經濟犯罪偵查總隊、治安管理總隊成立了3支“獵鷹”突擊隊,對食品藥品犯罪、生態環境犯罪、涉眾型經濟犯罪中隱藏的黑惡勢力犯罪予以重點打擊。自治區公安廳在全區部署開展了“掃黑打傘鏟基礎”集中攻堅行動,集中時間和力量偵破了一批涉黑涉惡案件,集中打掉了一批黑惡勢力“保護傘”,集中鏟除了一批黑惡勢力經濟基礎;在全區部署開展了15次集中行動,對涉黑涉惡犯罪嫌疑人進行集中抓捕;三次發布懸賞通報,公開通緝90名重大涉黑涉惡案件在逃人員,現已抓獲65人。全區公安機關普遍采取了專家指導、掛牌督辦、提級偵辦、異地用警等措施,切實加大重大疑難案件的偵辦力度,鏟除了一大批群眾身邊的黑惡勢力。迫于專項斗爭強大的聲勢和壓力,先后有304名涉黑涉惡犯罪嫌疑人主動投案自首。

    四、注重聯動配合,推動形成專項斗爭強大合力

    堅持除惡務盡、肅本清源,不斷密切與相關部門單位和基層社會組織的聯動配合,全力推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。與行業主管部門密切配合,在線索搜集、落地核查、破案攻堅、源頭治理上做到了優勢互補、互為支撐;與自治區紀委監委聯合出臺了《逐案篩查涉黑涉惡案件“保護傘”工作制度》《共同偵辦重大涉黑涉惡案件工作制度》,努力實現掃黑除惡與鏟除“保護傘”、基層“拍蠅”的有機結合;與各級主流媒體同向發力、協同作戰,形成了掃黑除惡專項斗爭的全方位宣傳矩陣,引起了強烈社會共鳴。

    五、發揮“龍頭”效應,全力確保治安形勢穩定

    各地區公安機關按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的原則,以掃黑除惡專項斗爭為“龍頭”,堅持“邊掃、邊建、邊治”,深入開展打擊電信詐騙、緝槍治爆等多個專項行動,全力確保全區社會治安形勢穩定。2018年,全區刑事案件、治安案件發案大幅下降,降幅分別高出全國平均水平1.72.6個百分點。2019年一季度,全區刑事案件同比下降5.8%,治安案件同比下降16%,人民群眾安全感、滿意度進一步提升。

    雖然我們的工作取得了一些成績,但掃黑除惡的任務仍很艱巨,與黨中央的要求、人民群眾的期待還有一定差距。下一步,全區公安機關將深入貫徹落實中央、自治區部署要求,通過開展線索“大摸排”行動進一步深挖涉黑涉惡線索,采取有力措施進一步擴大“黑惡積案清零”“問題線索清零”戰果,充分發揮33支“獵鷹”突擊隊作用強化破案攻堅,以深化源頭治理全面鏟除滋生黑惡勢力的土壤,做祖國北疆安全穩定屏障和我區北方重要生態安全屏障“兩個屏障”的忠誠衛士,以掃黑除惡專項斗爭的優異成績,向黨和人民交上一份滿意的答卷!

     

    內蒙古自治區紀委監委開展掃黑除惡

    專項斗爭監督執紀問責工作情況新聞發布詞

     

    自治區紀委常委  王亮山

     

      下面,由我向大家通報全區紀檢監察機關開展掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責工作情況。

    黨中央作出深入開展掃黑除惡專項斗爭重大決策部署以來,全區各級紀檢監察機關堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、中央紀委決策部署,按照自治區黨委的工作安排,堅持掃黑除惡與打“傘”破“網”同向發力,以強力舉措和果敢行動,堅決懲治涉黑涉惡腐敗尤其是“保護傘”,取得了階段性成效。中央作出開展掃黑除惡專項斗爭決定以來,全區共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題380件,涉及廳局級干部4人,縣處級干部18人,鄉科級干部118人,其他人員340余人。目前,已給予黨紀政務處分200人,組織處理44人,移送司法機關43人。

    一是扛實政治責任,主動謀劃推動

    20182月,自治區紀委監委制定《關于落實〈中共中央紀委關于在掃黑除惡專項斗爭中強化監督執紀問責的意見〉的實施方案》,成立由自治區紀委監委主要領導為組長的領導小組。全區各級紀檢監察機關堅持把深入開展掃黑除惡專項斗爭作為增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的具體行動,強化政治擔當,持續升級加力。自治區紀委監委4次召開紀委常委會和監委委員會會議,進行具體部署,制定實施方案,研究重點案件,推動工作落實。自治區紀委監委主要領導扛責在肩、親自督戰,先后2次到包聯的呼和浩特市督導掃黑除惡工作,領導、統籌和指揮大案要案查辦,確保了案件的快速精準突破。自治區紀委監委領導班子成員全體上陣,深入12個盟市調研督導掃黑除惡專項斗爭進展情況,領辦、督辦、核辦重大疑難案件,示范帶動各盟市、旗縣(市、區)紀委監委領導班子把掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入。

    二是堅持協同作戰,強化密切配合

    自治區黨委反腐敗協調小組印發了《關于掃黑除惡專項斗爭中加強協作配合的意見》《關于在涉法涉訴信訪事項中加強紀檢監察機關與政法機關協作配合的辦法(試行)》等文件。自治區紀委監委機關與自治區公安廳聯合制定了查辦案件協作配合、問題線索雙向移送、逐案篩查“保護傘”、聯合偵辦涉黑涉惡犯罪案件等4項工作制度,并建立聯席會議、定期協商、“點對點”對接工作機制,順藤摸根、循線徹查。同時,各盟市、旗縣(市、區)紀委監委也與同級政法機關分別建立聯系溝通、線索移送、協同辦案、結果反饋、紀律保障等制度機制,構建起了橫向到邊、縱向到底的協作配合工作格局。

    三是拓寬舉報渠道,深入起底排查

    暢通舉報渠道,在內蒙古電視臺、《內蒙古日報》等主流媒體公布涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題監督舉報電話、郵箱和網址,“敞開大門”受理群眾舉報。通過巡視巡察、上訪變下訪、領導干部接訪等途徑,拓寬線索來源。利用互聯網、手機客戶端、微信等科技手段,創新受理方式。強化問題線索管理,嚴格辦理程序,建立督辦臺賬。嚴格落實涉黑涉惡問題線索優先快速處置機制,按照“一案三查”“兩個一律”“三個絕不放過”“一主線三支線”等工作要求,深入開展問題線索“大起底”,逐條進行排查分析,深挖徹查黑惡勢力背后的腐敗問題和“保護傘”。

    四是堅決打“傘”破“網”,形成強大震懾

    自治區紀委監委加大直查督辦力度,嚴肅查處了一批涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件。這些黑惡勢力“保護傘”與黑惡勢力勾結在一起,包庇、縱容黑惡行為,助紂為虐、影響惡劣。如,內蒙古廣播電視臺原黨委書記、臺長趙春濤指使黑社會組織人員對舉報他的電視臺職工行兇報復;包頭市原副市長路智與黑社會組織骨干成員稱兄道弟,為其承攬工程提供幫助并在其經營的公司入股;錫林郭勒盟檢察分院原黨組書記、檢察長田忠寶長期與惡勢力人員混在一起吃喝玩樂,縱容其坐大成勢。針對一些情況復雜涉黑涉惡案件,綜合運用指定管轄、異地辦理等方式破除辦案阻力,指定下級紀委監委立案查處了包頭市文化局原黨委書記、局長洪濤,呼和浩特市公安局原副局長杜寶君等處級干部。深挖徹查全國掃黑辦重點督辦、公安部掛牌督辦的通遼市馮強涉黑案背后的腐敗和“保護傘”問題,立案查處黨員干部及公職人員42人。各盟市紀委監委針對掃黑除惡過程中群眾反映強烈、長期得不到解決的問題,主動擔當作為、較真碰硬。如,錫林郭勒盟紀委監委指定阿巴嘎旗紀委監委立案查處了錫林浩特監獄趙慶林等16名黨員干部及公職人員充當涉黑人員“保護傘”案件。

    五是堅持標本兼治,強化系統治理

    探索實行由旗縣(市、區)監委向所轄蘇木鄉鎮(街道)派出監察辦公室,零距離受理群眾反映的問題線索,近距離監督涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。深入開展“高質量辦案年”活動,舉辦全區基層紀檢監察機關查處“微腐敗”案件業務培訓班和蘇木鄉鎮(街道)監察辦主任培訓班,進一步提升基層查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題的能力和水平。堅持一案一總結、一案一剖析、一案一警示,推動建章立制、堵塞漏洞,從源頭上鏟除黑惡勢力滋生的土壤。要求發案單位及時召開警示教育大會,通報事實、剖析根源、嚴明紀律。

    目前,自治區紀委監委已決定在全區紀檢監察系統開展為期3個月的掃黑除惡打“傘”除“網”攻堅戰,再次發起殲滅涉黑涉惡腐敗和“保護傘”的強大攻勢。將對所有涉黑涉惡案件逐件閱卷深挖徹查,對所有涉黑涉惡關鍵人員逐一提審,對所有涉黑涉惡案件線索再排查、再研判,堅決把黑惡勢力背后的“保護傘”挖出來。同時將上下聯動,陸續通報曝光一批嚴重涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案件,以案示警、以案明紀,查處一案、警示一片、教育一批。

    最后,誠摯歡迎各位媒體朋友持續關心和關注自治區掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責工作開展情況,助力發布官方權威信息,助推形成全民動員的良好氛圍。

     

    內蒙古自治區掃黑辦關于2019

    掃黑除惡專項斗爭重點工作新聞發布詞

     

    自治區黨委政法委常務副書記  武國瑞

     

      下面,由我代表自治區掃黑辦向大家通報2019年掃黑除惡專項斗爭重點工作有關情況。

    2019年是掃黑除惡專項斗爭承上啟下、縱深推進的關鍵之年。我區堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,緊緊圍繞“深挖根治”的目標,在深化打擊、深挖幕后、打傘破網、打財斷血、源頭治理等方面進行重點攻堅,推動專項斗爭取得新突破。

    一、聚焦依法嚴懲,在偵破大案要案上下功夫

    以“黑惡積案清零,問題線索清零”為目標,對群眾反映強烈、影響大的涉黑涉惡大案,采用掛牌督辦、提級偵辦、異地用警等辦法,重拳出擊,盡快取得讓人民滿意的戰果。緊盯涉黑涉惡重點地區、重點行業、重點領域深挖案件線索,綜合運用線索比對、串并分析、異地核查等措施,不斷提升線索核查質效,向線索要戰果、深挖一批蟄伏之徒。

    二、聚焦深挖幕后,在“打傘破網”上下功夫

    把打擊“保護傘”、破除“關系網”作為主攻方向,嚴格落實“兩個一律”“一案三查”“雙專班”等工作制度,緊盯上級交辦、群眾反映強烈的重點案件進行深挖徹查,堅決做到除惡務盡。分類制定打擊“保護傘”對策,堅決打掉站臺撐腰、縱容包庇的“官傘”,清除通風報信、枉法裁判的“警傘”,問責見傘不打、不擔當不作為的“庸傘”。完善政法機關內部清理機制,堅持邊掃黑除惡、邊整風強警,堅決清除政法隊伍的“害群之馬”。

    三、聚焦“打財斷血”,在摧毀黑惡勢力經濟基礎上下功夫

    政法部門在辦理黑惡勢力犯罪案件時,在查明黑惡勢力違法犯罪事實、依法定罪量刑的同時,全面調查黑惡勢力組織及其成員的財產狀況,深挖利益鏈條,依法對涉案財產采取查詢、查封、扣押、凍結等措施,堅決依法予以追繳、沒收,徹底摧毀經濟基礎,防止其死灰復燃、卷土重來。

    四、聚焦源頭治理,在鏟除黑惡勢力滋生土壤上下功夫

    堅持邊掃邊治邊建原則,從打擊為主向打擊、整治并重轉變。緊盯礦產資源開發、環境保護、交通運輸、物業管理等重點領域,壓實市場準入、規范管理、重點監控等方面的責任,及時堵塞行業管理漏洞,真正實現打擊與防范、治標與治本有機統一。加強基層組織建設,持續整頓軟弱渙散嘎查村黨組織,健全自治、法治、德治相融合的基層社會治理機制,加強對群眾的教育引導,弘揚新風正氣,增強對涉黑涉惡問題的“免疫力”,徹底鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤。

    最后,感謝各位媒體朋友對我區掃黑除惡專項斗爭的大力支持和積極參與,也歡迎各位持續進行關注,廣泛深入開展宣傳報道。■

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